Il 23/12/24 è stato sottoscritto il DM del Ministero dell’Economia del che definisce i modelli, gli schemi di bilancio ed i primi adempimenti della fase pilota dell’anno 2025 della nuova contabilità Accrual di tutte le P.A., come definita dalla riforma 1.15 del PNRR. Si comincia dalla formazione obbligatoria dei Responsabili di Ragioneria e dei propri collaboratori.
L’art. 2 del citato decreto declina le modalità della formazione obbligatoria già prevista dall’art. 10 del DL 9/8/24, n. 113.Le P.A. che rientrano tra i soggetti tenuti agli adempimenti della fase pilota, ai sensi della Determina del Ragioniere Generale dello Stato 26/11/2024, n. 259 (fra cui i Comuni con più di 5000 abitanti), provvedono a iscrivere sul portale RGS Accrual, entro 45 gg dalla pubblicazione del decreto (presumibilmente entro febbraio 2025), il “Gestore della Formazione Accrual”.
Sempre entro 45 gg dalla pubblicazione del decreto (presumibilmente entro febbraio 2025), il “Gestore della Formazione Accrual” individua il “Responsabile della formazione” e gli “operatori contabili”. Al momento della registrazione dei profili utente, il “Gestore della formazione” ha la possibilità di registrarsi come utente “Responsabile della formazione” o come “Operatore contabile” (ma non come entrambi) e quindi fruire dei corsi formativi.
Con la nota del 19 marzo 2025 il MEF ha pubblicato, sul Portale di formazione, gli ultimi moduli formativi relativi a:
ITAS 1 – Composizione e schemi del bilancio di esercizio,
ITAS 9 – Ricavi e proventi,
ITAS 11 – Strumenti finanziari,
ITAS 14 –Partecipazioni in organismi controllati o collegati e accordi a controllo congiunto,
ITAS 18 – Costi e oneri.
Il test di verifica finale dell’apprendimento utile al rilascio dell’attestato, verrà reso disponibile quanto prima, fa sapere il MEF.
Inoltre, nella sezione degli standard contabili, sono state aggiornate le linee guida di ITAS 1, ITAS 2, ITAS 3, ITAS 5, ITAS 6, ITAS 7, ITAS 8, ITAS 9, ITAS 11, ITAS 12, ITAS 14 e ITAS 18 per un allineamento con i moduli formativi relativi agli stessi ITAS certificati dalla SNA.
>> Sullo stesso argomento leggi anche: Scatta la formazione obbligatoria Accrual (Approfondimento del 17 /2/2025).
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L’ Accrual e gli standard ITAS
A fine giugno 2024 è stata approvata dallo Standard Setter Board e dalla Struttura di governance del MEF la nuova contabilità Accrual per tutte le Pubbliche Amministrazioni.Si tratta di un Quadro Concettuale (QC) e di n. 18 principi contabili denominati standard ITAS. La riforma riguarda tutte le Pubbliche Amministrazioni (comuni, province, regioni, ministeri, università, enti pubblici, ecc.), che dovranno applicare, almeno inizialmente, due sistemi di contabilità distinti: quello tradizionale finanziario e quello economico-patrimoniale Accrual.Il cronoprogramma prevede l’applicazione delle nuove regole per tutti gli enti entro l’anno 2026 (come da obiettivo PNRR) con una fase di graduale introduzione nell’anno 2025 (fase pilota).Il manuale presenta e commenta la Riforma Accrual, il Quadro Concettuale e i singoli principi contabili standard ITAS daln. 1 al n. 18. Ogni paragrafo che compone il testo della riforma è analizzato e commentato in forma tabellare con riferimenti normativi, esempi di rilevazione a partita doppia e note operative al fine di agevolare la lettura e la prima applicazione dei principi.Il volume è rivolto ai responsabili della contabilità delle Pubbliche Amministrazioni, a tutti gli operatori della ragioneria e del patrimonio pubblico, ai revisori dei conti, agli amministratori pubblici, ai professionisti ed ai consulenti della PA, anche informatici, e in generale a tutti coloro che devono conoscere le nuove regole contabili che nei prossimi anni guideranno le attività e le scelte della Pubblica Amministrazione.Mauro BellesiaRagioniere Capo del Comune di Vicenza, componente dello Standard Setter Board del MEF nonché dell’Osservatorio sulla Finanza e la Contabilità degli Enti Locali del Ministero dell’Interno; revisore contabile, consulente Anci, già Amministratore delegato di società privata, commissario straordinario, componente di nuclei di valutazione, autore di pubblicazioni in materia di contabilità, controllo e finanza per Enti Locali e imprese, docente in corsi di formazione
Mauro Bellesia | Maggioli Editore 2024
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