Armonizzazione contabile – Le linee guida della Sezione Autonomie sul bilancio 2016

di V. Giannotti (www.bilancioecontabilita.it 29/3/2016)

La Corte dei Conti Sezione delle Autonomie con la deliberazione n. 9, depositata in data 23 marzo 2016, ha adottato le linee di indirizzo per la formazione del bilancio 2016-2018 e per l’attuazione della contabilità armonizzata negli enti territoriali, con successivo rinvio della successiva pubblicazione delle linee guida rivolte agli organi di revisione economico-finanziaria, sui bilanci di previsione 2016-2018, in cui sarà allargato lo spettro valutativo ad una più ampia prospettiva della gestione. Secondo la nomofilachia contabile le linee di indirizzo emanate con tale deliberazione, pongono in evidenza sia le criticità emerse nel primo anno di esperienza fatta dalla generalità degli enti che dal 2015 hanno avviato l’armonizzazione dei bilanci, sia l’avvio del pareggio di bilancio in una forma semplificata per l’esercizio 2016. Va precisato come sulla questione del pareggio di bilancio, in data 25 marzo 2016 il Governo abbia approvato il nuovo disegno di legge sul pareggio di bilancio (legge 24 dicembre 2012, n. 243) prevedendo per gli enti territoriali quanto segue:

  • unico saldo non negativo in termini di competenza tra le entrate fiscali e le spese finali, sia nella fase di previsione che di rendiconto, pertanto non solo limitato all’anno 2016 come previsto dalla legge di stabilità 2016;
  • vengono disciplinate le operazioni di indebitamento e l’utilizzo dell’avanzo degli esercizi precedenti per operazioni di investimento;
  • viene demandato a legge dello Stato, il concorso delle Regioni, dei Comuni, delle Province, delle Città metropolitane e delle Province autonome di Trento e Bolzano alla sostenibilità del debito delle amministrazioni pubbliche attraverso versamenti al Fondo per l’ammortamento dei titoli di Stato, tenuto conto dell’andamento del ciclo economico.

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