La riscossione coattiva delle entrate locali – Questioni operative

9 Giugno 2023
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L’attività di riscossione coattiva delle entrate locali è rimasta bloccata per un anno e mezzo (da marzo 2020 ad agosto 2021) e da poco più di un anno è gradualmente ripartita.

I Comuni, pertanto, hanno iniziato solo recentemente a verificare sul campo le nuove procedure previste in materia dalla Legge n. 160/2019.

Nel frattempo il legislatore è intervenuto sulla governance e sulla remunerazione del servizio nazionale della riscossione (Legge n. 234/2021) prevedendo la non impugnabilità dell’estratto di ruolo e limitando l’impugnabilità del ruolo (Legge n. 215/2021), introducendo poi strumenti di tregua fiscale (stralcio parziale e rottamazione-quater), oltre a stabilire una nuova tempistica per le quote inesigibili (Legge n. 197/2022).

Occorre quindi fare i conti con una disciplina stratificata di complessa lettura per il susseguirsi di disposizioni settoriali e disposizioni di portata generale.

Il corso esamina le novità normative e giurisprudenziali in materia di riscossione coattiva, con particolare riferimento alle questioni operative ed alla figura del funzionario responsabile della riscossione.

PROGRAMMA: 

• La sospensione dell’attività di riscossione coattiva (art. 68 del D.L. n. 18/2020) e i termini decadenziali/prescrizionali,
• Le ultime novità legislative:
–          governance e remunerazione del servizio nazionale della riscossione;
–          limiti all’impugnabilità del ruolo;
–          stralcio delle cartelle sotto i 1.000 euro;
–          definizione agevolata dei ruoli (rottamazione-quater);
–          le modifiche in materia di discarichi per inesigibilità, ecc.
• Gli sviluppi della riscossione coattiva nella Legge delega fiscale (AC n. 1038).
• Le disposizioni della Legge n. 160/2019:
–          l’accertamento esecutivo;
–          la remunerazione dell’attività;
–          l’accesso alle banche dati, ecc.
• Il funzionario responsabile della riscossione: abilitazione, nomina e competenze.
• La disciplina del Titolo II del DPR n. 602/1973
• La cartella di pagamento e l’ingiunzione fiscale: differenze tra i due strumenti.
• La riscossione coattiva dopo l’emissione dell’accertamento esecutivo.
• Il periodo di sospensione dell’esecuzione e i solleciti di pagamento.
• Le azioni cautelari ed esecutive:
–          fermo amministrativo;
–          ipoteca;
–          espropriazione mobiliare e immobiliare;
–          pignoramento presso terzi.
• I nuovi costi per le notifiche e per le procedure esecutive (D.M. n. 14/4/2023).
• Le procedure di affidamento del servizio (in supporto o in concessione).

DOCENTE: 
Giuseppe Debenedetto: Esperto ed autore di pubblicazioni in materia di tributi locali. Direttore del servizio internet www.ufficiotributi.it

 

MATERIALE DIDATTICO