Dal Pnrr 10 mld per le smart city: progetti nel 28% dei Comuni

Nel nostro paese cresce l’interesse per le Smart City. Quasi un Comune italiano su tre (il 28%) ha avviato  almeno un progetto nell’ultimo triennio, una percentuale che sale al  50% in quelli più grandi, con oltre 15 mila abitanti. Una percentuale destinata a crescere ancora nel prossimo triennio, con il 33%  dei Comuni che vuole investire nelle città intelligenti entro il  2024, anche sulla spinta del PNRR che prevede oltre 10 miliardi di finanziamenti dedicati all’interno delle diverse missioni. Metà dei  progetti di Smart City in Italia si trova in fase esecutiva, nel 2020  erano solo 1 su 4, segnale di un consolidamento delle soluzioni, che  non sono più semplici sperimentazioni. I progetti attivi riguardano  in maggioranza la sicurezza e il controllo del territorio (58% di  quelli censiti), la smart mobility (57%) e l’illuminazione pubblica  (56%). A fronte di questo aumento di interesse, restano però delle   barriere che fanno sì che il potenziale di questa rivoluzione sia  colto solo in parte. I principali ostacoli riscontrati nella  realizzazione di progetti smart per la città sono la mancanza di competenze, che interessa ben il 47% dei Comuni italiani, e la  mancanza di risorse economiche (43%), mentre hanno un peso inferiore le complessità burocratiche (24%), le difficoltà di coordinamento con altri attori (14%) e le resistenze interne al Comune (9%). Sono alcuni dei principali risultati della ricerca dell’Osservatorio Smart City della School of Management del Politecnico di Milano, presentata al  convegno “Smart City, le città al centro della ripartenza”. “La Smart  City continua a crescere in Italia e si afferma nel dibattito il modello di città data-driven, in cui l’interoperabilità dei dati, la collaborazione tra attori pubblici e privati e i problemi legati alla privacy diventano sempre più centrali – spiega Giulio Salvadori, direttore dell’Osservatorio Smart City – Segnali positivi arrivano tuttavia dai Comuni: aumentano i progetti esecutivi e si riducono le tradizionali barriere. Emerge, però, una forte differenziazione a seconda della dimensione della realtà urbana, perché sono soprattutto le città sopra i 15.000 abitanti a dotarsi di tecnologie e soluzioni  smart”. “L’80% delle città con più di 15.000 abitanti considera il tema ‘Smart City’ come molto rilevante, se non fondamentale, mentre solo il 40% dei Comuni di minori dimensioni percepisce l’importanza  di questi progetti – dichiara Matteo Risi, ricercatore  dell’Osservatorio – La diversa sensibilità tra ‘grandi’ e  ‘piccoli’ si ripercuote anche nella presenza di professionisti dedicati a questo settore. Nel 72% delle grandi città, infatti, è presente un referente per la Smart City, che si trova solo nel 31%  dei Comuni più piccoli”.

La maggioranza delle amministrazioni  comunali (il 69%) è pronta a ricorrere ai fondi del PNRR per la Smart  City, investendo soprattutto in interventi di digitalizzazione e innovazione (76%), infrastrutture sostenibili (61%) e transizione  ecologica (56%). I fondi di certo non mancano. Secondo la stima   dall’Osservatorio, i finanziamenti dedicati alle città intelligenti superano i 10 miliardi di euro. “Questi fondi sono distribuiti sulle diverse Missioni del PNRR, perché gli interventi che rientrano nella  sfera di influenza delle città intelligenti coprono molte delle  dimensioni trattate – spiega Luca Gastaldi, Responsabile scientifico dell’Osservatorio – Il potenziale dei progetti previsti dal Piano è molto alto, ma ancora da districare. Nei prossimi anni  saranno disponibili molte risorse, ma i Comuni dovranno essere in  grado di sopperire alla carenza di competenze e di personale  amministrativo e tecnico, che deve seguire i progetti in tutto il  loro “ciclo di vita”, dall’uscita del bando alla loro implementazione. Un fattore che potrebbe incidere negativamente sui tempi di esecuzione e sui risultati degli interventi”. Nel  dettaglio, nella Missione 2 sono previsti interventi per lo sviluppo  di un trasporto pubblico locale più sostenibile, col rafforzamento  della mobilità ciclistica, del trasporto rapido di massa e delle infrastrutture di ricarica elettrica. Progetti di Smart City, in  particolare di smart building, rientrano anche nei fondi stanziati  per l’efficienza energetica e la riqualificazione di edifici pubblici come scuole, sedi giudiziarie e unità abitative pubbliche, in cui tecnologie IoT e di Smart Metering saranno impiegate per ridurre i relativi consumi energetici. La Missione 5 prevede lo sviluppo di  piani urbani integrati, che comprendono progetti di rigenerazione urbana con l’obiettivo di trasformare territori vulnerabili in città smart e sostenibili. Le applicazioni di Smart City consentono di raccogliere moltissimi dati. Dalle abitudini dei cittadini, alla rilevazione dei consumi energetici fino al monitoraggio del  territorio. Una vera e propria miniera d’oro che, se attentamente studiata e analizzata, può generare valore ed essere utilizzata per migliorare la vita dei cittadini. Tuttavia, il 40% dei Comuni non  utilizza ancora adeguatamente i dati raccolti, anche se il 33% ha  intenzione di farlo in futuro, riconoscendone l’importanza strategica  e dando segnali positivi per i prossimi anni.