Il piano di riequilibrio vincola le future gestioni dell’Ente locale

L’ampiezza del tempo di esecuzione del piano, che può anche essere ventennale, vincola le future gestioni e, pertanto, la graduazione della percentuale del ripiano del disavanzo di amministrazione e del finanziamento dei debiti fuori bilancio deve privilegiare i primi anni del percorso di riequilibrio, e preferibilmente quelli residui di attività della consiliatura e, comunque, i primi cinque anni: è quanto evidenziato dalla Corte dei conti, sez. reg. di controllo per la Liguria, nella delib. n. 48/2022/PRSP, depositata lo scorso 15 settembre.

Il pensiero dei giudici contabili liguri conferma quanto già evidenziato dalla Sezione delle Autonomie nella delib. n. 5/2018, nella quale era stato affermato che “bisogna tener conto che le previsioni – in quattro, dieci, quindici e venti anni – esprimono un’anticipata programmazione finanziaria dei futuri esercizi nella misura in cui essi sono interessati dal piano di rientro e che, le stesse, vincolano l’ente ad attuarlo in virtù del fatto costitutivo, rappresentato dall’approvazione del piano”.

In argomento è utile ricordare anche la delib. n. 60/2021/PRSP della Corte dei conti, sez. reg. di contr. per il Lazio, secondo cui il piano di riequilibrio finanziario pluriennale “determina un auto-vincolo sul successivo ciclo di bilancio, limitando la discrezionalità allocativa negli esercizi successivi”.